20xx年,x县供销社在县委、县的正确领导下,深化综合改革,狠抓为农服务,在综合改革、服务三农上取得了较好成绩。
一、x年工作回顾
完成省、市、县部署的综合改革任务,报县绩考办工作任务提前完成,县委、县部署的中心任务按质按量落实到位。
1、主要经济指标保持增长。全系统预计实现商品购进总额亿元,同比增长.x%;实现商品销售总额x.x亿元,同比增长.x%;实现汇总利润x万元,同比增长x.x%。其中连锁销售额x.x亿元、电子商务销售x.x亿元,同比分别增长.x%、.x%,农产品市场交易额.x亿元,同比增长.x%。
2、继续深化综合改革工作。根据省市精神,县社今年综合改革重点开展生产、供销、信用三位一体试点工作。县社参股x县晴河财富农产品专业合作联社,以“合作社+基地+农户”模式联结广大稻虾种养户,通过土地托管、技术服务、农资配送、农产收购、信用互助等方式为x县稻虾共生产业提供生产、供销和信用服务,成为全国较大的稻虾产业综合性服务商。目前,晴河财富发展社员x户,创办专业合作社家,建立村级服务站家。托管稻虾共生面积万亩,占全县总面积的五分之一;每年销售小龙虾吨,占全县小龙虾销售量的%;每年帮助农户申请小额贷款x万元,占全县农村小额贷款的%。
3、时隔xx年召开x县供销社第六次社员代表大会。x月xx日,x县供销社第六次社员代表大会暨农村合作经济组织联合会成立大会正式召开,这是时隔xx年后召开的一次重要会议。会议通过新的`供销社章程,选举产生新的领导班子,成立县农村合作经济组织联合会,确立了今后五年工作思路,拉开了供销合作事业的崭新篇章。
4、狠抓农业社会化服务。组织贮备并销售农资x.x万吨,实现农资多级贮备,就近供应。通过土地托管、种养开发、农资供应、农副产品收购、电子商务服务、农村金融、农民培训等服务方式为稻虾和蔬菜产业开展为农服务。县社家专业合作社托管土地万亩,采取引导、技术服务、金融支持、产销对接等办法帮助发展农业生产,确保了x县稻虾和蔬菜种养计划的落实,保障了小龙虾、粮食和蔬菜稳产增收。
5、高度重视综治维稳工作。今年是县委换届和县社班子调整之年,我社退役军人、乡镇留守人员、城区退休人员三类信访人员上访频次更高,达到多人次。为化解矛盾,我们采取包干负责、解决问题、上门做工作、小时跟踪盯防等措施,确保省市县重大活动等期间没有出现赴省进京非正常上访事件,矛盾问题全部化解在单位内部。
6、切实抓好其他中心工作。一是按质按量完成党学习教育和党日活动等党建工作任务;二是狠抓党风廉政建设,严格控制机关非生产性开支;三是党组严格履行“第一责任人”职责,其他班子成员严格履行“一岗双责”职责,为供销工作提供坚强思想政治保障。四是安排年轻干部赴班x村开展乡村振兴专职工作;五是常态化走访慰问社区和对口帮扶村的困难户、参与老城区改造、配合做好社区疫情防控工作等为群众办实事工作;六是全面整改县委巡察指出问题,干伍作风明显好转。
二、当前存在的主要问题
x年,我们做了大量工作,存在的困难和问题仍然不少,主要表现在:
一是改革认识不高。个别乡镇和部门对综合改革的认识仍然不够清晰,第一轮改革历时五年,仍不知道供销综合改革是一回什么事,更不知道改什么、怎么改,认识模糊。有的人甚至认为这样的改革是搞形式,原有单位换个名,基层组织挂个牌,应付上级检查,没有实质性地改变。
二是服务能力不强。综合改革建立起来的新供销基层服务网络和体系受、资金、人才等方面因素影响,服务能力不强,全系统盈利的基层社、专业合作社和企业不多,缺少有实力的龙头企业。
三是工作经费不足。供销社没有收入来源,上级下达任务和中心工作多,但没有配套工作经费,可申报项目也不多,县财政拨付的工作经费仅供县社机关保持正常运营,投入到基层供销组织建设、乡村振兴、服务三农和人居环境整治方面的经费非常有限,严重影响供销社服务能力。
四是队伍结构不优。因供销系统改革和濒临退休的老同志较多,供销系统队伍老化、文化素质偏低、专业技术层次不高、结构不够合理等人才队伍结构问题突出,能熟练开展业务工作、技术服务和熟悉市场、精通经济的同志不多,导致业务水平不高,创新活力不足,直接影响供销体系的服务质量。
三、下一步工作思路及初步安排
1、指导思想。
全面深化综合改革,扎实开展生产、供销、信用三位一体建设,全面提升综合实力和为农服务能力,为推进我县乡村振兴作出贡献。
2、主要奋斗目标。
实现基层社标杆社达到%,打造x家农业社会化龙头企业,打造x家建立现代企业制度的企业,实现土地托管面积万亩,建立x家乡镇农产品批发市场,建设x家高标准冷链物流体系,打造x家一二三产业融合发展企业,建设x个高标准再生资源回收利用体系。
3、工作重点。
一是纵深推进综合改革。重点抓好三项工作:第一是健全组织架构,推进供销合作社与现代服务网络、农民合作社联合社、农村合作金融组织一体化,实现生产、供销、金融“三位一体”;第二是县社要完善党组领导下的理事会、监事会组织体系,健全“三会”制度;乡镇要抓紧完善“两组织一平台”建设;第三是争取上级社的项目扶持,协调相关部门落实各项配套,为供销改革提供动力支持。
二是构建新型体系。紧紧围绕农业供给侧结构性改革,推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸,促进一二三产业融合发展。抓好农产品进城和工业品下乡双向流通,延伸农民生活服务。大力开展以土地托管为重点的农业社会化服务。推进“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业化发展模式,促进一二三产业深度融合发展。
三是优化现代流通网络体系。有效整合全县农村电商物流资源,形成分散网上交易、集中仓储物流、统一终端配送的经营模式,加快形成县有农产品集散市场、乡镇有产地市场、村有收购站点、基地有田头市场的农产品市场新体系。积极推动“农超对接”、“农企对接”、“农校对接”等多种形式的产销衔接,减少流通环节,扩大对接规模,拓展助农增收新空间。
四是做强社有企业。做实xx公司,往上对接省xx公司,争取项目支持;往下帮助乡、村平台健康发展。做强乡镇xx公司,把土地托管和流转作为主营业务,推动农资销售、农机作业与技术服务。做活村级惠农综合服务社,整合淘实惠、邮政代办、农业保险等服务,在做好商品下行和便民服务的基础上,着力推动本地特色农产品上行,使村级服务社真正活起来。
五是培育供销队伍。加强党的建设。认真学习贯彻党的十九大及五中全会精神,在乡镇供销社(农合联)建立党组织,在乡镇的指导和领导下加强党的建设。加强作风建设,大力弘扬“艰苦创业、敢于担当、务实创新”的作风。加强人才队伍建设,积极吸引各类经营管理和专业技术人才,特别是把返乡大学生、农村能人等吸收到供销组织中来,为供销社的长远发展打牢基础。
县供销社20xx年度的安全生产工作在上级安全监管部的指导、在县社、理事会的高度重视下,在全系统广大安全工作人员的共同努力下,全面完成了各项安全工作任务,现将一年来的安全生产工作总结如下:
一、领导高度重视,认真开展安全生产工作
为了进一步搞好我社的安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,、理事会把安全工作列入重要议事日程,形成了主任亲自抓,分管领导、有关股室,各企业法人代表协调配合认真贯彻落实有关安全工作精神,切实组织实施,扎实,深入地开展安全工作,全县供销系统形成了上有领导抓,下有人员管的齐抓共管安全工作的大好形势。一是、主任开会必讲安全生产工作内容;二是每月组织专项安全检查,对存在的问题以书面形式下发安全检查通报,要求相关企业限期整改,落实到位;三是不定期召开专题安全生产会,对安全生产突出和存在较多安全隐患的企业进行经验教训交流;四是重点抓好安全防范措施的'制定,切实做好事前防范;五是强化安全检查制度,确保安全检查落到实处,将可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。
二、强化安全监管力度,认真落实安全责任
按照“管生产经营必管安全”的要求,充分发挥县社安全生产工作领导小组的作用,明确了由、主任苏朝敏同志为组长;委员、理事会副主任李小平同志为副组长;法制安全股和各企业法人代表为成员的安全工作领导小组,全面负责县供销系统的安全生产工作。并层层落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到每个环节,每个人,形成了一级抓一级、一级向一级负责的严密安全管理体系。
三、强化制度建设,建立长效机制
结合我社实际,先后编制了《20xx年安全生产工作总结》、《20xx年安全工作应急管理工作总结》、《安全事故、突发公共事件和地质灾害应急救援预案》、《防汛抗旱应急预案》、《20xx年应急演练计划》、《安全生产重大事故隐患和违法行为举报奖惩办法》等等。实行每月安全检查通报制度,全年下企业检查安全38批次,每月末,对当月的安全检查情况,通过分析可能发生的安全隐患,指出整改的方式方法,警示大家高度重视安全生产工作。按照《安全生产法》的有关规定,健全完善了各种安全生产经营规章制度和工作措施;完善了应急处置预案,开展了应急处置演练,确保了一旦有事能及时有效地实施应急救援工作。
四、强化安全宣传教育,营造安全工作氛围
县供销社在20xx年“安全生产月”活动中,紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,开展了贴近实际、贴近生活、贴近干部职工的安全生产宣传教育活动,全系统共悬挂横幅30条,标语口号120条,设宣传栏20块,散发宣传资料1000余份,解答安全生产有关问题40余条,通过宣传教育,大大增强了全系统干部职工的安全意识,“红线”、“底线”意识和自我防范能力。
五、强化隐患排查治理,健全安全风险防控体系
构建隐患排查治理机制,构建以企业为主体的隐患排查治理运行机制,明确企业自查隐患、治理隐患和自报隐患三个环节责任,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,全系统全年共排查出安全隐患14处,整治14处,整改率达100%,量化了隐患排查治理的工作绩效,构建了隐患排查治理工作的考核和追责机制。认真开展安全生产专项治理,以平安创建为目标,全面加强对车辆、生产经营性火灾、项目建筑施工、危险品、商场、超市、老旧危房等事故多发易发领域专项治理,充分发挥安全科技支撑和制度规范的作用,提升整合创新试点工作中已取得明显成效的科技手段和措施,形成了长效管控机制,确保了县供销社系统十五年来无一大小安全事故发生。
今年以来,县供销社在县委、县的正确领导和市供销社的精心指导下,紧紧围绕县委、县的中心工作,认真贯彻落实、省、市、县关于全面深化供销合作社综合改革文件精神,坚持为“三农”服务办社宗旨,继续全面深化供销合作社综合改革,创新基层供销社服务模式,拓展供销服务领域,健全基层供销社组织架构,深入推进“三位一体”新型合作社+贵农网建设;同时,不断创新发展思路,大力推进新型供销社、农民专业合作社、股金服务社(农民资金互助社)“三社”融合改革,促进农村“三变”发展,加快农村贫困人口脱贫致富。现将x年上半年工作总结如下:
一、认真抓好“三位一体”新型合作体系建设工作
围绕“生产、供销、信用”六字精髓,以推进生产服务、发展农村和农村合作金融为抓手,打造“互联网+供销社”、“生产合作+供销合作+信用合作”新模式,推动供销合作社与互联网融合发展。一是积极领办、创办农民专业合作社工作。截至x月底,全县共有农民专业合作社家,其中x年新申办农民专业合作社家,省级示范性农民专业合作社x个,市级示范性农民专业合作社xx个,县级示范性农民专业合作社xx个,为加快全县现代农业发展起到了有力的示范带动作用。二是抓好基层供销社的恢复重建工作。目前为止,官舟、板场、团结x个乡镇(街道)已恢复重建基层供销社。三是稳固发展社员股金服务工作。
x年x月xx日,我社成立xx县供销社社员股金服务社并挂牌试营业,注册资金x万元,县投入万由县供销社控股%,招募x名具有资质和经济实力的合伙人入股,x名股东中占股份额最高一人持%的股份,保证县供销社拥有绝对控股权。截止x月底,入社股民x余人,吸收社员入股金x余万元,发放调剂金x余万元。为进一步提升股金服务社服务“三农”能力,x月份,社员股金服务总社在我县、三个乡镇(街道)设立分社,即将正式营运。分社将由总社独资控股,不再招募股东,最大限度防控风险。
二、大力推进农村电商建设工作
(一)有限责任公司组建情况。有限责任公司经县批复同意,以社会资本xx公司与县供销社共同持股合作经营的形式组建。其中县供销社占股%,xx公司占股%。为减轻县人民财政负担,公司采取向金融机构贷款的形式筹建公司启动资金及流动资金的问题,已上报县并予以批准。县供销社xx有限公司目前正与x市敏新生产力促进中心洽谈合作,敏新生产力促进中心占有的庞大销售市场将是助推我县农产品销售的又一个绝佳平台。x月xx日,我县与xx有限公司签订战略合作协议,下一步我社将积极与“央联”商讨合作事宜,加强双方合作,整合我县现有资源,形成生产加工、物流配送及冷藏于一体的生产链,助推“沿货进京”。
(二)“贵农网”农村工作。一是继续加强电商人才培训。特别注重对电商和农民专业合作社人才队伍的培训,提升电商运营能力,加大农产品生产、品牌创建和产品开发,助推绿色产品风行天下。二是搭建综合服务平台。联合x银行分行、xx公司分公司、中国电信分公司及县股金服务社等企业与贵农网电商服务站共同组建综合服务站,为广大农村、农业、农民提供综合服务,同时也增加各基层服务站的经营收入,既带动农业发展也让农民增收。目前全县已建成x个集、金融、保险、通信为一体的综合服务站点。电商平台已建成特色馆x个,入驻商家家,完成全年任务%。农特产品上线种,成交单;电商交易额达.x万,完成全年任务%。
三、人才培训工作
(一)管理人才培训。为进一步提升农民合作经济组织管理人员的综合素质能力,x市供销社在西南大学举办一期x市新型农民合作经济组织创建与管理专题培训班。x月xx日至xx日由县供销社股金服务社负责人王雷、xx镇副镇长任达峰、x榨子有机古茶农民专业合作社负责人田浪、黄土乡农特产品农民专业合作社负责人黎仕斌x人到x西南大学进行了为期x天的培训学习。培训内容包括农业供给侧结构性改革、农村改革与农村新型集体经济发展、农民专业合作社的规范化建设与管理、互联网+现代农业、农村、农村金融与财政制度改革创新等。
(二)农村适用型人才培训。x月xx日,x县x年首期“贵农网”农村电商、金融、保险、电信综合服务创业培训班举行开班仪式,对来自全县xx个乡镇(街道)x名“贵农网”农村电商、金融、保险、电信综合服务站负责人进行了为期天的业务培训。此次培训以县内创业就业服务平台为切入点,突破传统培训模式,进行一定的.创新。一是突破单一创业培训教学,融入电商、金融、保险、电信四大板块业务知识,进行综合项目开发挖掘;二是成立以四大部门业务专家、创业导师为组长的培训教学研讨小组,在培训前,开展教学研讨,分析学员创业综合信息,针对性地定制培训内容;三是为提高学员领导力、凝聚力、团队意识等,特融入一天的素质拓展训练;四是创新后续跟踪服务模式,结合学员经营现状,定制“创业导师+业务专家”为期不少于半年的后续跟踪服务模式,进行“多对一”的帮扶指导。
四、“三社”融合促“三变”改革发展推进情况
(一)创建基层供销社平台,助推资源变资产。通过劳动合作,资本合作,土地合作等多种途经,采取合作制、股份制等形式,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结。通过吸纳农村各类为农服务主体,引进xx企业公司或农民专业合作社,发展规范资金互助社,农业示范园区等。按合作利原则组建基层供销社,建立“基层供销社+企业(公司)+农民专业合作社+农户”的发展模式的利益链接机制,实现“资源变资产”。我县官舟镇基层供销社,投入资金多万元。产品有珍珠花生、花生油、豆腐干、牛肉干、羊肉干等。发展产业基地多亩,入社贫困户xx户,就业人员x人。
(二)创建股金社平台,助推资金变股金。积极动员贫困户、农民专业合作社以土地、林地、扶贫资金等有效资产加入股金服务社,建立“股金社+有效资产+贫困户”捆绑“抱团”发展机制,初步实现了“资金变股金”。一是利用股金服务社为农服务平台,将社会资本有效整合,实现资金使用效益最大化,初步形成了“多渠道注水、一个龙头出水”的财政投入格局。农业发展银行、x银行、x银行等各大商业银行已入驻我县,股金服务社将与各大金融机构加强合作,加大向农业产业延伸服务力度,不断优化农业、农村融资环境。二是强化产业带动作用。采取财政投入、社会投入、农民入股等方式,积极培育农业经营主体,不断壮大龙头企业,打造农产品品牌。通过利益联结、入股分红、订单生产、合同订购的生产经营方式,带动农户发展。
(三)创建合作社平台,助推农民变股东。一是通过村集体创办、入股企业,农民入股,在股份分红中增加农民收入。通过招商引资引进了企业带头发展,群众享受土地流转租金和入园打工收入增加收入渠道。二是通过土地承包经营权入股增加农民收入。农村土地资源向园区、产业集中,通过土地流转,使土地资源转化为农民股权和股金,让农民在收取租金和参与企业分红中实现股权收益。三是通过资金入股分红增加农民收入。村集体和农民将财政产业扶持资金、劳动力技术、集体和个人资产通过评估折价入股,按照占有股份参与企业分红。四是通过创业就业增加农民收入。坚持把农业园区、龙头企业、农民专业合作社作为农民群众创业就业的平台,一方面鼓励农民通过资金入股参与分红,另一方面组织农民就近就地务工,参与农业管理经营,根据劳动力实际按每天至x元不等支付工资,增加农民工资性收入。
x年是全面深化供销合作社改革之年,是供销社提升服务“三农”能力、唱响服务品牌、提高综合实力、助推脱贫攻坚的关键之年,县供销社将在省社、市社和县委、县的领导下,统筹谋划,落实责任,协作配合,以点促面,加大工作力度,推动各项工作任务完成。
20xx年是实施规划的开局之年,也是供销社全力投身城乡统筹改革发展的奋进之年。一年来,我市供销社在、市领导和省供销社指导下,深入贯彻浙政发〔20xx〕46号和温政发〔20xx〕37号文件精神,紧紧围绕建设“三生融合·幸福”的战略部署,真抓实干、创先争优,积极推进创新转型、科学发展,各项工作都取得了长足的进步。全年实现总经营收入122亿元,同比增长7、3%;汇总利润7966万元,同比增长116%,其中市本级2811万元,同比增长145%。主要做好以下几方面工作:
一、突出以落实为支撑,优化发展环境
通过积极争取,市于5月份出台了《关于推进供销合作社改革发展的实施意见》(温政发〔20xx〕37号),文件进一步明确和强化了供销社的职能定位,提出发展措施,加大了支持力度。特别是市财政预算每年安排一定额度的扶持资金(20xx年安排1000万),用于支持供销社各项事业发展。永嘉、苍南、乐清等县(市)相继出台了推进供销社改革发展的文件,并落实专项扶持资金。苍南县明确财政资金1000万元,用于帮助解决“两金”欠缴问题;平阳、泰顺县支持供销社组建了农信担保公司;瓯海、苍南、平阳、乐清等县(市、区)把再生资源市场管理职能委托给供销社;洞头县社纳入“参公”管理,实现了全市县级社“参公”全覆盖。
二、突出以公开承诺为目标,推进“十大项目”实施
年初确定并向社会作出承诺的五大工程类、五大公共服务类项目均已完成年度任务目标。XX市供销社总部经济大厦和市西片再生资源集散市场这两个本级的工程,虽有波折,经多方协调磋商,现前期工作已全面铺开,总部经济大厦项目已在控规设计;西片再生资源集散市场项目确定重启双屿街道的地块建设,已向规划部门申报控规编制。瑞安农贸城完成主体工程;平阳农资配送中心落实5亩建设用地,新公司临时经营场地已完成改建并启用;苍南浙闽台水产城进行项目立项、环评和图纸设计等前期工作。XX市再生资源回收利用体系建设工程,目前三个区“循环经济工作者”集中管理服务点建设进展顺利,鹿城有2个建设点完成招标,有3个建设点在进行设计和审批手续;规范改造市区再生资源回收网点55个;克服国家税收调整的影响,争取市出台了扶持,再生资源经营额突破2亿元。“新网工程”、“强基助农工程”、“三位一体”农村新型合作体系推进工程、农信担保提升工程等公共服务项目结合职能工作扎实有序开展。
三、突出以“新网工程”建设为动力,促进经济发展
新发展连锁经营网点405家(累计20xx家),超额完成省社下达的任务;实现连锁经营额15、2亿元,同比增长42、5%。实现农资销售4、8亿元,同比增长31%,化肥销售18、3万吨,同比增长18%;储备化肥3、5万吨,农药1900吨,共取得农资救灾淡储补贴240万元。实现批发零售贸易额34、8亿元,同比增长14%;外贸出口11、3亿元,同比增长39%;农副产品购销增长较快,实现从生产者购进7、6亿元,同比增长34、8%;农业产品销售8、7亿元,同比增长35、4%。平阳县社整合三家农资公司组建农资配送中心;文成县社将南联超市纳入供销社连锁网点建设。永嘉县供销超市公司并购县内知名连锁企业,现有超市网点105家,总营业面积达3、2万平方米,直接配送率超过70%。
四、突出以组建“农合联”为契机,促进职能转型突破
成功组建市农村合作经济组织联合会(“农合联”),与市供销社合署办公。9月启动筹建以来,得到市领导的高度重视和关心,、市专门发出《关于组建XX市农村合作经济组织联合会进一步促进农村合作经济发展的实施意见》(温委发〔20xx〕174号)推进实施,市“农合联”于12月28日正式成立,副、陈德荣在成立大会上作了重要讲话。成立“农合联”,从更大范围、更高层次搭建了我市农村合作经发展的新平台,也赋予供销社新的内涵,增强了为农服务和公共服务职能,为供销社创新转型发展提供了条件,有力地提升和扩大供销社的政治地位和社会影响力。
五、突出以农信担保提升为依托,拓展农村金融服务
推进农信担保业务提升扩面,加大为农服务力度,全市系统农信担保公司共实现担保笔数810笔,担保贷款3、2亿元(其中市农信担保公司担保91笔,担保额9307万元),有力支持了农业融资难题的解决。新成立平阳、泰顺农信担保公司,全市系统已达9家,总注册资本1、58亿元,半数以上已增资到20xx万元,达到融资性担保机构的基本经营资格。市农信担保公司经审核成为我市第一批融资性担保机构经营许可证单位。继续推进与农信社联合试点,共建农村现代金融服务网络。瑞安市供销社三家专业合作社组建了全市首家农村资金互助社(马屿镇汇民农村资金互助社)。我社发起组建的市供销社系统首家小额贷款公司正在筹备中。
六、突出以强化指导协调为手段,大力推进组织体系建设
一是加强对县级社的指导。协调指导龙湾、永嘉、平阳、苍南、乐清等地出台扶持供销社措施。完善对县(市、区)供销社的考绩办法,指导县级社“参公”后进一步加强为农服务职能及机关自身建设和社有资产管理。多渠道开展维权工作,收回瓯海娄桥供销社被侵占的资产。与市国土资源局联合发文,推进各地供销社土地确权工作,全市提出土地登记申请宗,土地面积7万平方米。
二是加大基层指导扶持力度。针对基层社存在的突出问题,市社主要领导带队深入苍南、文成、永嘉、乐清等地8个最困难基层社走访摸底,研究解决基层社发展问题;协调沟通当地、,帮助解决一批困扰基层社发展的“两金”欠缴、资金匮乏、落实不到位等实际问题。扶持新建2家基层供销社;指导瑞安市塘下供销社等5个基层社开展示范化建设;引导帮扶基层开展项目建设,兴办各类市场、专业合作社、综合服务社等,开展农产品直销等业务。乐清柳市供销社投入1800多万元,新建成1、1万多平方米的14层的供销大厦,作为系统基层社基础设施建设典型单位,较好地改善了形象面貌。
三是加快农村合作经济组织发展。全市新发展农民专业合作社46家(累计339家),综合服务社40家(累计141家)。促进专业合作社规范化发展、示范性建设,全系统新评上市级示范专业合作社18家,省级以上的有11家。举办了两期共300多名合作社负责人参加的农民专业合作社规范化建设培训班。成立了XX市农产品经纪人协会,现有会员136名,为农产品经纪人的创业兴业和市场流通搭建了服务平台;开展供销社特有工种培训等农民各类培训9期、731人次。
七、突出以党建工作为抓手,建设活力和谐供销
借庆祝建党90周年契机,开展一系列主题活动,组织广大党员学党史、颂党情、强党性,全面加强党建工作,促进基层党组织战斗堡垒作用的发挥。推进群团互动,机关工会顺利换届,并多次组织工会活动;团委工作有声有色,荣获市级先进团组织荣誉,参加省第十三次团代会。积极开展“互学互比”活动,加强内外交流,专程赴杭州宁波考察再生资源回收利用体系建设、赴嘉兴学习农合联工作,借鉴经验学赶标杆。以典型引导开展“创先争优”活动,提倡学先进,赶先进,激发干部职工干事创业的热情。落实考绩法,实施即办制,列出了54项机关即办制事项,做到“简单事项立即办、复杂事项办、特殊事项紧急办”,提高机关办事效率。深入开展“五型”机关创建活动,进一步深化机关作风建设,增强队伍活力,提高机关服务科学发展的能力和水平。
积极做好“政转企”人员、军转干部及精减退职人员和离休干部、老党员、特困干部职工的稳定和慰问工作;妥善解决了历史遗留的市物资回收公司伤残军人孙连国工伤补偿问题。对原茶厂部分改制下岗职工5月份以来多批次的集体上访事件,给予高度重视,态度明确、制定预案,有理有节、措施到位,努力做好宣传、矛盾化解、稳定情绪等工作;在市领导和信访、等部门重视支持下,对个别人员无理过激行为依法进行了处理和教育,平息了事态。
回顾一年来的工作,我市供销合作社凝心聚力促发展,扎实推进各项工作,供销社环境也不断优化,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,制约供销社改革发展的因素还较多,而在“三生融合·幸福”建设进程中,比追赶超、时不我待,找准症结,奋力突破是当务之急。存在的问题与不足主要有:一是县域之间发展不平衡依然突出,部分县级社虽然走出低谷,但历史遗留包袱尚未根本消除;基层社的改革发展步伐滞后,经营能力弱化,资产盘活困难,基层社资产被侵占、损害的情况时有发生。二是拉动供销社发展的重点项目不够,工程项目落地难,总体进展不快。三是组建市供销集团公司未达预期目标,社有企业资源配置有待进一步优化;“新网工程”龙头企业带动力不强,日用消费品连锁经营仍是软肋;社有企业发展总体上比较粗放、核心竞争力不强;系统经济小、散、弱的状况还未根本改观。四是现行激励约束机制与供销社属性的不配套。县社“参公”后,处于调整过渡期,个别县级社综合业绩考核下降幅度较大;基层社人员老化、人才匮乏,而现有人才进不了、留不住;队伍整体素质不高的现状与供销社不断提高为农服务水平的要求不相适应。五是改制遗留的问题、信访等不稳定因素仍有上升趋势,牵制较多的人力与时间。
20xx年工作思路
总的指导思想是:以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实国家和省、市推进供销社改革发展的系列文件精神,牢固树立“供销连接城乡、合作服务‘三农’”的理念,紧紧围绕“创先争优、建设‘三生融合·幸福’”的主题,以“学赶杭甬、比追青厦”为主线,深化改革创新,加快转型提升,加强为农服务,比学赶超、奋勇争先,脚踏实地推进供销合作社创新转型、跨越发展。
总的工作目标:对照杭甬青厦比学标杆,围绕“三生五感”,根据供销社属性,在全面实施规划的基础上,确定三大工作指标:20xx年实现本级净资产收益率5、5%、各类连锁经营网点数2050家、农合联组建率30%;到20xx年,实现本级净资产收益率7、5%、各类连锁经营网点数3000家、农合联组建率100%。以稳步壮大的实力,遍布城乡的网络,不断增强的职能,高效优质的服务,努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,助推城乡统筹改革发展,全力服务“三生融合·幸福”建设。
重点抓好以下几方面工作:
一、抓好“农合联”组织体系建设,打造服务“三农”综合平台
尽快完善市“农合联”和秘书处工作制度;指导各县(市、区)“农合联”在3月底前完成组建;积极稳步推进镇、乡、涉农街道的“农合联”试点,争取组建率达到30%。努力发挥“农合联”服务“三农”综合平台的功能,以推进农村“三分三改”特别是推进股份制改革为工作重点;妥善处理与农经部门的关系,推进政事分开;切实履行牵头协调、宣传引导、指导服务的职能,着力推进农村新型合作经济发展,助推现代农业发展和新农村建设。密切与农信社合作,共同推进农村合作金融服务;按照“抓好基层社、发展综合社、提升专业社”的思路,扶持引导专业合作社示范强社和区域性联合社的发展,坚持合作制原则,加快发展“农合联”基层会员。
二、抓好重点项目建设,提升经济实力与服务能力
实行倒排计划、细化责任,逐个突破制约因素,尽快落实供地,加快XX市西片再生资源集散中心及XX市供销社总部经济大厦立项上马、动工建设;督促指导瑞安农贸城早日竣工开业。加快组建XX市供销集团公司,整合资源,壮大社有资产实力,努力发挥投融资平台和项目资金保障的重要作用。加强管理,提升效益,实现本级净资产收益率5、5%(不包括所负担的本该由财政负担的一些社会性开支)。继续抓好XX市再生资源回收利用体系建设工程等公共服务项目的推进实施,促进供销社创新转型发展。督促和协调各县(市、区)社盘活社有资产,加快项目建设,形成上下联动、全面推进的良好局面。
三、抓好“新网工程”建设,做强农村现代流通服务
有机结合统筹城乡发展和“1650”新格局,推进网点布局建设,做好规划和衔接,形成城乡一体的农村流通服务新体系。突出做大做强农资和再生资源两大优势产业,发挥市惠多利农资的龙头带头作用,做好网络延伸,主动配合粮食生产功能区和现代农业园区建设,做到“两区”建设到哪里,农资服务到哪里。提升发展日用消费品和农产品购销网络,重点做好配送中心建设;利用我市系统的农贸批发市场瑞安农贸城竣工开业,积极组织开展“农超”对接,促进农副产品产、购、销相对接。发挥再生资源市场管理职责,配合“六城联创”活动,整体推进再生资源市场整治与网点整合新建。加快改造建设规范化社区回收网点,抓好“循环经济工作者”集中管理服务点建设。用好市再生资源回收行业税收奖励,扩大再生资源销售额。
四、抓好农信担保转型提升,推进农村金融服务
指导帮助苍南、鹿城、乐清、瑞安农信担保公司申报取得融资经营许可证。加快全市系统农信担保公司转型升级,完善公司法人法理结构,加强在保监管。贯彻、市维护经济金融稳定、推进地方金融改革创新的部署,强化业务开拓与服务创新,为农企、农户提供量质兼优的融资担保服务,全系统全年实现担保贷款3、5亿元。加强与农信社合作,进一步发展农村金融服务,指导推进农村合作金融服务网络建设;参与和指导农村资金互助社试点工作;扎实推进XX市供销小额贷款有限公司组建。
五、抓好业务指导,强化县级社服务职能
进一步学习贯彻市37号文件,结合我市城乡统筹各项工作,争取将文件给予的各项支持落实到位,安排用好财政扶持专项资金。加强指导协调,各县(市、区)社要积极主动向换届后的地方汇报国家和省、市有关供销社改革发展的文件精神,争取对供销社工作的重视和支持,全面落实文件精神,强化为农服务和公共服务职能,不断优化改革发展环境。加强基层组织建设,结合我市“1650”新格局,指导基层供销社对应“农合联”,主动参与,有为有位,提升作用和形象。
六、抓好党建和思想政治工作,促进系统活力和谐
全面加强党建工作,努力在基层党组织和党员中形成创先争优的良好氛围,以实际行动迎接党的“xx大”召开。认真学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神,贯彻、省加强作风建设“六戒六要”精神,加强机关自身建设。做好换届后干部培训,增强“爱社”意识。抓好本级和系统的稳定工作,妥善处理历史遗留问题,健全信访工作机制,及时疏导和化解矛盾纠纷,防范群体性上访事件的发生。
一年来,我社在市供销联社的重视指导下,面向社区居民、农民生产、生活实际,进一步增强服务意识,促进农村社会化服务体系建设,重点突出惠农服务基础设施建设,同时不断创新机制,拓展思路,通过领办农民专业合作社,全面提升基层供销社助农增收综合服务能力,使各项工作有了新的起色。现将我社20xx年度工作总结如下:
x镇拥有雷笋、蜜桃、花卉三大农业主导产业,农产品极为丰富。每逢上市季节苦于没有像样的交易市场,农户叫苦不迭。为促进农产品流通产业发展,今年通过上下共同努力,投资200余万元,在xx村原省道公路旁,建造xx镇相对集中,较具规模的农产品交易市场,市场面积12亩,其中建造钢架大棚交易场所600平方米,管理房200平方米,冷库、保鲜库、烘房、地磅称等配套服务设施,为广大农户提供一个较为理想的农产品销售场所,目前该建设项目已进入工程收尾阶段,确保鲜笋上市季节及时开张营业。同时在银龙竹笋专业合作社产业综合服务园区,建设550平方米的室内农产品展示展销中心,现正在紧锣密鼓的进行当中。
我社牢记办社宗旨,开展服务性经营活动。积极组织农民开展技术培训,今年共举办培训班6期,受训350人次,分别邀请了xx市林业局陆志敏工程师、xx省xx市林科院__教授,给农户进行竹林栽培技术、林下经济竹荪栽培技术和农产品销售经营业务培训,另外供销社派员参加农业科技创新与现代农业发展、农产品加工与安全、农产品电子商务营销、“互联网+县域电商引领未来”高峰论坛等专业技术社会培训,特邀中国林学会土壤专家杨承栋教授两次前来本地进行土壤改良技术试验现场指导。多次会同镇农办、科协组织农技进村活动,为村民送书、送技术,开展咨询宣传活动。通过这些活动,全面提高了广大农民的技术素质,食品质量安全意识,增加了农业经济效益,推动当地农业产业发展。目前,供销社负责人x被评为xx市十佳农产品经纪人、xx市林业乡土专家,农户张华忠被为省级科技示范户,取得技术职称的有种植工程师1人,农产品中、初级经纪人82人,推荐22位农民参加农民技术员评定。由于受“灿鸿”台风影响,为组织生产自救,在市社的大力支持下,我社认真做好救灾化肥的发放工作,在一定的程度上挽回了受灾农户的损失。
今春雷笋上市季节,因气候原因,导致出笋期短,产品集中、积压,为了解决这一突出矛盾,合作社积极组织收购竹笋,加工笋制品,为笋农解决了后顾之忧。
我社认真贯彻落实省、市关于加强供销合作社服务工作精神,积极领办农民专业合作社,充分利用本地特色农业资源优势,加速农业产业化发展进程。如xx市银龙竹笋专业合作社在规范办社、创新服务、品牌建设、产品质量、基础建设等方面取得优异成绩,以全新面貌展示了农村专业合作组织风采。20xx年该社被评为全国供销系统农民专业合作社示范社。云雾粮食专业合作社在海拔809米的大雷山高雾畈,复垦农田500余亩,发展有机生态农业,每年向市场提供有机稻米125吨,被指定为xx市粮食功能区,上半年开展了“秀丽生态大雷”高雾生态农场第二届有机农业摄影赛、“足行缘结山水”户外运动旅游年等活动,从而扩大影响,聚集人气,前不久被xx市四明山生态发展办列为“高雾山民生态旅游示范区”建设项目。
按照现代流通,为进一步搞活本地农村市场流通,8家村级综合服务社,在日用百货、副食品、农资经营方面,做到诚实服务、买卖公平,做好急需农用物资的调拨,同时为了扎实开展惠农服务工作,提升服务质量,我社加强了对服务社经营人员的培训和指导,提高他们的政治素质和业务素质,使村级综合服务社真正办成为群众满意的便民店,放心店。
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