法律分析：一般情况下，手机或座机停机后，110、119、120、122等紧急求救电话也可以拨通，由于紧急通话是有非常高的优先级，运营商对紧急呼叫的非常少，并不需要注册，不需要注册也就不需要SIM卡完成手机与网络侧的相互认证，所以没有SIM卡也可以进行拨打紧急号码。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第八十四条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向机关、人民或者案或举报。
被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向机关、人民或者案或控告。
机关、人民或者人民对于报案都应该接受。
对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。
