法律分析：施工单位拖欠工资劳动者可以先与单位协商索要工资。协商不成的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，或者向调解机构申请调解，或者向劳动仲裁委员会申请仲裁。《中华人民共和国劳动法》规定：发生劳动争议，当事人不愿意协商，协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解机构申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除了另有规定外，可以向人民提起诉讼。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》
第五条 国家采取各种措施，促进劳动就业，发展职业教育，制定劳动标准，调节社会收入，完善社会保险，协调劳动关系，逐步提高劳动者的生活水平。
